Вопрос о таких изменениях подняли этой весной в рамках обсуждения целесообразности внесения изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Запрет предлагается внести из-за присутствия недобросовестных предпринимателей, которые торгуют пивом и только формально оказывают услуги общественного питания, а также из-за отсутствия культуры потребления алкогольных напитков у части населения.

«Безусловно, законодательство усложняется не просто так. Проблема нахождения торговых точек алкоголем на первых этажах жилых зданий набирает всё больший оборот в масштабах всей страны. И, принимая решение, мы должны понимать, что затрагиваются вопросы многих людей: жителей, предпринимателей», ― отмечал министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Андрей Гончаров.

Охватить мнения всех сторон удалось на совещаниях при участии представителей ряда контролирующих организаций и общественных организаций, участников пивного рынка, депутатов Законодательного собрания, мэрии Новосибирска. Вместе с этим сотрудники минпромторга получили позиции минпромторга РФ, пивоваренной компании «Балтика», областной организации производителей и продавцов пивной и алкогольной продукции «ПИАП»,общероссийской общественной организации «Опора России», ассоциации малоформатной торговли.

По итогам заседания 28 августа было принято решение выступить с рядом предложений:

1. Определить более конкретное  понятие «Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (например – розничная продажа алкогольной продукции на разлив, порционно, для употребления на месте продажи) в федеральном законе 171-ФЗ;
2. Ввести реестр розничных продавцов пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
3. Расширить полномочия минпромторга в проведении внеплановой выездной проверки торговых предприятий.

Решение рабочей группы сопроводят кратким изложением позиций всех сторон-участников заседаний.

В Новосибирской области действуют 403 лицензии на розничную продажу алкоголя (3675 торговых точек) и 439 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в 652 предприятиях общепита. Оценочно более 65 % объектов общественного питания, имеющих лицензии, расположены в жилых домах, 90 % ― рестораны, бары и кафе, которые наряду с лицензируемой алкогольной продукцией осуществляют продажу пива и пивных напитков. Введение запрета на ночную розничную продажу пива в многоквартирных жилых домах позволит заказывать в ресторане или кафе только крепкие напитки с 22:00 до 9:00 часов.