Сотрудники министерства осуществляют государственное управление, нормативное правовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере промышленности, торговли, предпринимательства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.
В установленных сферах деятельности министерство осуществляет следующие государственные полномочия:
- создает условия для развития промышленности (за исключением пищевой и перерабатывающей промышленности, строительной индустрии);
- разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий региональные научно-технические и инновационные программы и проекты, осуществляемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
- содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
-
информирует субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Новосибирской области;
- обеспечивает предоставление информации для включения в государственную информационную систему промышленности;
- принимает документы от субъектов деятельности в сфере промышленности, претендующих на предоставление им налоговых льгот, передает данные о налогоплательщиках, имеющих право на получение налоговых льгот, в Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;
- организует проведение конкурсов в установленных сферах деятельности;
- разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
- обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленных сферах деятельности;
- реализует соглашения между Новосибирской областью, федеральными органами исполнительной власти и организациями в установленных сферах деятельности министерства;
- формирует и ведет торговый реестр и предоставляет содержащиеся в нем сведения в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
-
разрабатывает:
- нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Новосибирской области, в том числе для входящих в состав Новосибирской области муниципальных районов и городских округов;
- требования к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;
- порядок организации на территории Новосибирской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;
- план организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
- порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках, типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;
- размещает и обновляет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схему размещения нестационарных торговых объектов, а также информацию, предусмотренную частью 3 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- формирует перечень отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа) Новосибирской области, где возможно осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;
- разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Новосибирской области;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организует закладку запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечивает питанием личный состав формирований, работающих в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, размещенных в медицинских отрядах, обеспечивает бельем, одеждой и обувью пункты специальной обработки и медицинских отрядов, спецодеждой - нештатные аварийно-спасательные формирования;
- проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Новосибирской области;
- организует и проводит выставки и ярмарки потребительских товаров и услуг;
- участвует в реализации мероприятий федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействует органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области и осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготовку прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
- формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечивает ее деятельность;
- ежегодно представляет в Законодательное Собрание Новосибирской области в срок до 1 апреля текущего года информацию о состоянии реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки по состоянию на 1 января текущего года;
- финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
- разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в Новосибирской области;
- содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
- организует методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;
- осуществляет контроль за использованием средств областного бюджета Новосибирской области, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий министерства;
- осуществляет ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
- осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
- осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
- осуществляет лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
-
осуществляет ведение реестров:
- а) розничных рынков, расположенных на территории Новосибирской области;
- б) субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области;
- утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 N 358-п;
- обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;
- осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
- заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства и в других сферах деятельности в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном законодательством;
- осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области в установленных сферах деятельности;
- осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
- готовит предложения в проект закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по доходам и расходам областного бюджета Новосибирской области по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
- организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
-
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленных сферах деятельности;
-
осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в пределах своей компетенции;
- реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
- участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
- организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства;
- организует работу координационных и совещательных органов, образуемых в министерстве;
- ведет секретное делопроизводство;
- организует и осуществляет мобилизационную подготовку министерства и подведомственных ему организаций, имеющих мобилизационное задание;
- разрабатывает мобилизационные планы;
- организует мероприятия по гражданской обороне по направлениям деятельности министерства;
- осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
В установленных сферах деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
- регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
- выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
- переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
- лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
- представление информации, содержащейся в реестре розничных рынков, расположенных на территории Новосибирской области.
Министерство в установленных сферах деятельности готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
- развития промышленности;
- торговой деятельности на территории Новосибирской области;
- развития малого и среднего предпринимательства;
- утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 305-п;
- розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области;
- организации розничных рынков на территории Новосибирской области;
- по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
- в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленных сферах деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
- устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схем размещения нестационарных торговых объектов;
-
утверждает:
- формы заявлений и иных документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Новосибирской области;
- перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;
- порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
- административные регламенты проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности;
- административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в установленных сферах деятельности;
- иные документы в установленных сферах деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.