Гранты предоставляются в целях реализации регионального проекта Новосибирской области «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п (в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2023 № 348-п) (далее – Порядок).
Получателями грантов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) и внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющие деятельность в Новосибирской области и соответствующие следующим категориям получателей:
Социальными предприятиями в целях предоставления грантов считаются субъекты МСП, соответствующие следующим требованиям:
- сведения о признании которых социальным предприятием в порядке, определенном в соответствии с частью 3 статьи 241 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», внесены в единый реестр субъектов МСП в период с 10 июля по 31 декабря года предоставления гранта;
- субъект МСП, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;
- субъект МСП, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки на предоставление гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства Новосибирской области (далее – ЦПП), центром инноваций социальной сферы Новосибирской области (далее – ЦИСС) или Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Корпорация МСП).
Молодыми предпринимателями в целях предоставления грантов считаются субъекты МСП, соответствующие следующим требованиям:
- субъект МСП создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи заявки на предоставление гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов)
- субъект МСП или физическое лицо, заинтересованное в начале осуществления предпринимательской деятельности прошли обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки на предоставление гранта по направлению предпринимательской деятельности, проведение которой организовано ЦПП, ЦИСС или Корпорацией МСП.
Ⅰ. Сроки проведения отбора:
Дата начала приема заявок: 21.08.2023
Дата окончания приема заявок: 05.09.2023
II. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Минпромторга НСО, проводящего отбор (место подачи заявок):
Минпромторг НСО
- для социальных предприятий:
630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 801
с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:30
- для молодых предпринимателей:
630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 801, 701
с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:30
электронная почта Минпромторга НСО: mtv@nso.ru
Ⅲ. Результат предоставления грантов:
- сохранение среднесписочной численности работников по итогам года, следующего за годом предоставления гранта, по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта
ИЛИ
- увеличение среднесписочной численности работников по итогам года, следующего за годом предоставления гранта, по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта.
IV. Адрес страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора: http://minrpp.nso.ru
V. Условия и требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
1. Гранты предоставляются при выполнении субъектом МСП - участником отбора следующих условий:
1) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
2) не является участником соглашений о разделе продукции;
3) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) соответствие участника отбора следующим требованиям:
на дату подачи заявки:
- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
- юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка;
- по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и следующего за датой подачи заявки на предоставление гранта (включая соответствующую дату подачи заявки на предоставление гранта), но не позднее даты окончания приема заявок на предоставление гранта и в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после приема заявок на предоставление гранта, у субъекта МСП отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей;
7) представлены документы, определенные для формы финансовой поддержки подпунктом 2 пункта V настоящего объявления (за исключением документов, запрашиваемых Минпромторгом НСО в порядке межведомственного взаимодействия), соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам пунктами 15-16 Порядка, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии (гранта);
8) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
9) с даты признания субъекта МСП совершившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки прошло более одного года, за исключением случая более раннего устранения субъектом МСП такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного Минпромторгом НСО, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки связано с нецелевым использованием средств финансовой поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания субъекта МСП совершившим такое нарушение прошло более трех лет. Положения, предусмотренные настоящим подпунктом, распространяются на виды финансовой поддержки, в отношении которых Минпромторгом НСО выявлены нарушения субъектом МСП порядка и условий оказания финансовой поддержки;
2. Участник отбора представляет в Минпромторг НСО заявку на участие в отборе для предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям и (или) молодым предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по утвержденной форме документа с приложением документов на бумажном носителе.
К заявке прилагаются следующие документы:
2) форма расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год, утвержденная приказом ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@ <*>, или подписанная субъектом МСП справка в произвольной форме о том, что субъект МСП не является плательщиком страховых взносов, если субъект МСП не зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов;
<*> Указанный документ (информация) запрашивается Минпромторгом НСО в порядке межведомственного взаимодействия не позднее пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок. При этом заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в Минпромторг НСО по собственной инициативе.
Представляется начиная со сведений за 2023 год. За 2022 год представляется форма расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год, утвержденная приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@;
3) резюме проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности (далее - проект) по установленной форме;
4) заверенные участником отбора копии правоустанавливающих документов (при наличии) на недвижимое имущество и (или) земельный участок, на площадях которого участник отбора реализует (планирует реализовать) проект;
5) заверенная участником отбора копия документа, подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства (для субъектов МСП, впервые признанных социальным предприятием) или по направлению осуществления предпринимательской деятельности (для молодых предпринимателей), проведение которой организовано ЦПП, ЦИСС или Корпорацией МСП;
6) обязательство участника отбора для предоставления гранта в форме субсидии социальным предприятиям и (или) молодым предпринимателям на финансовое обеспечение затрат об обеспечении необходимого уровня софинансирования по установленной форме;
7) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (в соответствии с отметкой в едином реестре субъектов МСП) условиям отнесения к субъектам МСП, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по утвержденной форме;
8) заверенная участником отбора копия страниц 2, 3 паспорта гражданина Российской Федерации - для молодых предпринимателей;
9) нотариально удостоверенное согласие законного представителя на участие физического лица - молодого предпринимателя в конкурсном отборе и на заключение им соглашения, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом - молодым предпринимателем, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица - молодого предпринимателя полностью дееспособным (в случае если молодой предприниматель является несовершеннолетним).
10) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированная на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки, или на дату подачи заявки <**>.
<**> Участник отбора вправе представить указанный документ в Минпромторг НСО по собственной инициативе. В случае непредставления указанного документа сведения об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов запрашиваются Минпромторгом НСО в порядке межведомственного взаимодействия по состоянию на любую дату не позднее даты окончания приема заявок или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после приема заявок;
11) документ, подтверждающий наличие собственных и (или) привлекаемых средств для реализации проекта в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в графе «Размер субсидии и затраты, подлежащие субсидированию» пункта 4 приложения № 1 к Порядку «Категории получателей, планируемый результат предоставления субсидии, размер субсидии и затраты, подлежащие субсидированию».
В качестве такого документа могут быть представлены:
справка кредитной организации об остатке на расчетном счете участника отбора (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), и (или) справка кредитной организации, содержащая информацию об остатке на счете физического лица (только для участников отбора-индивидуальных предпринимателей);
гарантийное письмо в адрес участника отбора от организации (индивидуального предпринимателя) и (или) физического лица, подтверждающее намерение предоставить участнику отбора средства для реализации проекта, с указанием наименования участника отбора, наименования проекта и предоставляемой суммы средств (далее – гарантийное письмо) с приложением справки кредитной организации об остатке на расчётном счете организации (индивидуального предпринимателя), предоставившей (предоставившего) гарантийное письмо, и (или) справки кредитной организации, содержащей информацию об остатке на счете физического лица, предоставившего гарантийное письмо.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки.
VI. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Каждый участник отбора в течение срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, может подать только одну заявку. Заявка регистрируется в Минпромторге НСО в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Форма заявки прилагается. Перечень документов, прилагаемых к заявке, указан в подпункте 2 пункта V настоящего объявления.
Заявка с документами может быть представлена лично, через представителя по доверенности или посредством почтового отправления, при этом датой подачи заявки считается дата получения почтового отправления.
Заявка может быть подана в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области».
VII. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора.
Заявка с приложенными документами не возвращается.
Участники отбора вправе:
1) не ранее чем за 7 дней до даты рассмотрения и оценки заявок ознакомиться с заключением по их заявкам и в случае несогласия с заключением Минпромторга НСО не позднее 3 рабочих дней до даты подведения итогов конкурсного отбора подать апелляцию в Минпромторг НСО;
2) в любое время до даты рассмотрения и оценки заявок отозвать заявку путем направления в Минпромторг НСО официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора);
3) в любое время до даты окончания подачи (приема) заявок участников отбора внести изменения в заявку путем направления в Минпромторг НСО официального письма в письменной форме (датой внесения изменений в заявку является дата регистрации официального письма в письменной форме участника отбора).
VIII. Дата рассмотрения и оценки заявок.
Дата рассмотрения и оценки заявок – 04.10.2023 молодые предприниматели
05.10.2023 социальные предприятия
IX. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.
По всем заявкам Минпромторг НСО не позднее чем за 7 дней до даты рассмотрения и оценки заявок готовит заключения о возможности оказания финансовой поддержки, где указывается соответствие условиям предоставления субсидий и требованиям, указанным в пункте V настоящего объявления, а также основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установленным в пункте V настоящего объявления;
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в подпункте 2 пункта V и пункте VI настоящего объявления;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Рассмотрение и оценка заявок на предоставление грантов осуществляется Комиссией на заседании в дату, указанную в объявлении о проведении отбора, с участием представителя участника отбора – индивидуального предпринимателя (руководителя – для юридического лица) либо иного лица по доверенности.
Оценка заявок на предоставление грантов проводится на основании следующих критериев отбора получателей грантов:
|
№ п/п |
Критерий |
Весовое значение |
Значение критерия |
|
1 |
Продолжительность осуществления предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации на дату подачи заявки |
0,05 |
От 50 до 100 баллов. 50 баллов - менее 1 года; 70 баллов - от 1 года до 3 лет; 100 баллов - свыше 3 лет |
|
2 |
Информационная открытость |
0,05 |
От 0 до 100 баллов. 0 баллов - отсутствие у участника отбора сайта в сети «Интернет» и страниц в социальных сетях, содержащих актуальную информацию о проекте в сфере социального предпринимательства или проекте в сфере предпринимательской деятельности (далее - проект); 70 баллов - наличие у участника отбора сайта в сети «Интернет» или страницы в социальных сетях, содержащих актуальную информацию о проекте; 100 баллов - наличие у участника отбора сайта в сети «Интернет» и не менее одной страницы в социальных сетях, содержащих актуальную информацию о проекте |
|
3 |
Доля средств гранта, предусмотренных на финансовое обеспечение следующих расходов, в объеме расходов на реализацию проекта за счет гранта: приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей); приобретение оборудования; приобретение мебели; приобретение оргтехники; уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство; технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) |
0,1
|
От 0 до 100 баллов. Количество баллов = доле средств в процентах. Доля средств = (графа «За счет средств гранта, рублей» пункта 23 / графа «За счет средств гранта, рублей» пункта 22 таблицы пункта 10 «Смета расходов на реализацию проекта» резюме проекта) x 100 |
|
4 |
Наличие недвижимого имущества и (или) земельного участка, необходимого для реализации проекта |
0,15 |
От 0 до 100 баллов. 0 баллов - отсутствие; 50 баллов - на праве аренды или другом законном основании на срок до 1 года; 70 баллов - на праве аренды или другом законном основании на срок от 1 года до 5 лет; 100 баллов - на праве собственности; 100 баллов - на праве аренды или другом законном основании на срок от 5 лет |
|
5 |
Место реализации проекта |
0,15 |
От 50 до 100 баллов. 50 баллов - г. Новосибирск; 60 баллов - г. Бердск, г. Искитим, р.п. Кольцово, г. Обь, р.п. Краснообск; 80 баллов - городские поселения Новосибирской области, являющиеся районными центрами; 90 баллов - сельские поселения, являющиеся районными центрами, городские поселения, не являющиеся районными центрами; 100 баллов - сельские поселения Новосибирской области, не являющиеся районными центрами |
|
6 |
Качество защиты проекта на заседании Комиссии |
0,2 |
От 0 до 100 баллов. Количество баллов определяется членами Комиссии по результатам защиты участником отбора проекта на заседании Комиссии. 0 баллов - участник отбора не владеет информацией по проекту, не может ответить на вопросы членов Комиссии по проекту (также ставится, если участник отбора или его представитель не явился на защиту); 30 баллов - участник отбора показал частичное знание проекта, однако не может ответить на вопросы членов Комиссии по проекту; 50 баллов - участник отбора показал удовлетворительное знание проекта, однако затруднился дать ответ на некоторые вопросы членов комиссии по проекту; 70 баллов - участник отбора достаточно полно владеет информацией по проекту, ответы на вопросы членов комиссии по проекту полные и (или) частично полные; 100 баллов - участник отбора полностью владеет информацией по проекту, ответы на вопросы по проекту членов Комиссии полные и аргументированные |
|
7 |
Принятие обязательства по сохранению или увеличению среднесписочной численности работников по итогам года, следующего за годом предоставления гранта, по сравнению с годом, предшествующим году предоставления гранта |
0,3 |
От 50 до 100 баллов. 50 баллов - если участником отбора принимается обязательство по сохранению среднесписочной численности работников. Далее по 10 баллов за каждого работника, на которого участник отбора обязуется увеличить среднесписочную численность, но не более 100 баллов. Ri = 100 баллов, если участником отбора принимается обязательство по увеличению среднесписочной численности работников на 5 или более человек. Значение среднесписочной численности работников, которое участник отбора принимает обязательство сохранить, или количество работников, на которое участник отбора обязуется увеличить среднесписочную численность, указываются в заявке. Для индивидуальных предпринимателей значение определяется с учетом индивидуального предпринимателя |
Количество баллов, присваиваемых заявкам на предоставление грантов, определяется по формуле:
С - количество баллов, присвоенное i-й заявке на предоставление грантов;
Бn - среднее арифметическое оценок, выставленных всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии по n-му критерию, указанному в таблице;
Вn - весовое значение n-го критерия, указанного в таблице.
Каждой заявке на предоставление грантов присваивается порядковый номер в порядке уменьшения количества баллов. Заявке на предоставление гранта с наибольшим количеством баллов присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам на предоставление грантов в порядке уменьшения количества баллов.
В случае внесения изменений в заявку на предоставление грантов в соответствии с подпунктом 3 пункта VII настоящего объявления датой поступления заявки на предоставление грантов считается дата внесения изменений в заявку на предоставление грантов.
Гранты предоставляются участникам отбора, заявки которых набрали не менее 35 баллов.
В случае если сумма грантов участников отбора, заявки которых набрали не менее 35 баллов, превышает установленный предельный объем лимита бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, гранты предоставляются участникам отбора, заявкам которых присвоен более высокий порядковый номер.
X. Порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Участник отбора может обратиться за разъяснениями положений объявления отбора в письменном виде в адрес Минпромторга НСО.
Срок для направления обращений за разъяснениями положений объявления о проведении отбора – с 18.08.2023 по 30.08.2023.
Ответ предоставляется в письменном виде по адресу, указанному в обращении, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
XI. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (гранта).
Минпромторг НСО заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта.
XII. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.
Победитель отбора, не подписавший соглашение о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (гранта), признается уклонившимся от заключения соглашения.
XIII. Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте.
Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства (http://minrpp.nso.ru) и едином портале бюджетной системы РФ (http://budget.gov.ru/) не позднее 19.10.2023
